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防雷检测究竟由谁管

2018-12-03 15:29:29

防雷检测究竟由谁管?

近段时间,恩施晚报接到一位读者来电询问:“我是外地来恩施城的某房地产开发商,我们正在对某工程项目进行施工,按施工单位要求,基础部分急需接受有资质的职能部门进行防雷跟踪检测。联系建设部门,建设部门要求我们找其下属质检站完成;我们联系气象部门,气象部门说只有防雷主管机构才具备这个资质,我们还真不知道该找谁。请问:防雷检测究竟归谁管?”

接到读者的询问后,首先采访了州建设委员会建筑市场管理科,该科一位负责人介绍,凡涉及到建筑系统的工作,都由建设部门具体管理。建筑防雷检测,包括房屋、道路、桥梁、机场等各种建筑物。凡建筑规模达到规定标准的,国家一律强行检测。建筑企业可以申请建筑总体承包资质或某一项专项资质,专项资质包括防雷设施的安装。防雷设施的检测,则由建设行政主管部门批准的、具备检测资质的专业检测机构实施检测。目前,我州各县市均有经过省建设厅批准、具有相应资质的检测机构。

随后,采访了州工程质量监督站。该站一负责人说,只有具备湖北省建设厅颁发的建设工程质量检测证书、湖北省质量技术监督局颁发计量认证合格证,才具有检测资质,并向出示了证明该站备检测资质的“两证”。

在州气象局采访,州防雷中心负责人说:州防雷中心是经由国家事业单位登记管理局注册颁证的州内一家合法防雷检测专业机构,并取得了湖北省质量技术监督局颁发的计量认证合格证。他们分别出示了相关法律法规文件:2000年1月1日,颁布实施的《中华人民共和国气象法》第三十一条明确规定“各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理”,这是法律赋予各级气象主管机构的权力、和义务。《湖北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》第十八条规定:各级气象主管机构负责组织当地防雷装置安装的设计审核、施工监督和竣工验收。第十九条规定:各级气象主管机构负责组织当地防雷装置检测工作。

中国气象局令第11号令及中国气象局令第8号令,分别是依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的有关规定制定的《防雷装置设计审核和竣工验收规定》及《防雷减灾管理办法》。其中章法明确规定并赋予气象部门防雷装置检测、防雷工程专业设计等相关职责。

省政府关于继续实施行政许可事项、许可规定及实施机关目录中第697项的规定:防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单位资质认定由中国气象局、省气象主管部门实施。

州政府[2005]11号文件规定:我州建(构)筑物防雷装置的设计审核、施工监督和竣工验收由气象主管机构负责组织实施。

2005年5月27日,湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《湖北省雷电灾害防御条例》,第十一条规定:从事防雷工程专业设计、施工、防雷装置检测的企业和单位,必须具备相应的资质条件,并依照国家规定的资质认定权限取得省级以上气象主管机构颁发的资质证。禁止无资质或者超出资质范围承接防雷工程专业设计、施工或者防雷装置检测;防雷工程的建设单位应当按照审核同意的设计方案进行施工,并根据施工进度,选择具有相应资质的防雷检测机构进行跟踪检测。防雷检测机构应当对隐蔽工程逐项检测,并对检测报告负责。检测报告作为竣工验收的技术依据。防雷装置实行定期检测制度,依法必须安装的防雷装置每年检测一次,其中易燃、易爆物品和化学危险物品的生产、储存设施和场所的防雷装置每半年检测一次,防雷装置应当每年检测一次。

防雷检测究竟由谁管?一位业内人士称:有关部门应给出明确的答复。

(络:小枚)

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